2015年2月10日

【環境建言】該是南科籌劃自有水源的時候了——參與環保署南科第九次變更環差環評會後記 ~~ 河烏

2/10(二)我去環保署參與「南科管理局台南園區二期基地開發暨原一期基地變更計畫(第九次變更)環境影響差異分析報告」的環評會。南科是個已經開發的大型工業園區,當他要進行過去環評承諾或允許事項的變更時,就得向環保署提出「環境影響差異分析報告」(簡稱「環差」)。這次「環差」的內容比較單純,就是它以前獲得允許的平均用水量是20CMD,今後希望提高到25CMD(註解)。由於南科用水超過13CMD的部分,全部仰賴移用農業用水,我這次去環保署,就是想要求南科應該設法自籌水源。我對南科不但沒有任何敵意,反而是期待南科能藉由自主水源實現水源的穩定供應。如果他們可以建立自有的水資源回收中心,對解決鹽水溪污染將可以做出重大貢獻。
以下是我的發言內容:
南科這次的變更計畫,最主要的內容就是要將平均日需水量由每天20萬噸增加到25萬噸。主要理由是先進半導體產業製程單位面積需水量較大。
我們不否定南科的產業大部分是高科技、高產值的產業。但是南科要證明這些產業的高附加價值,就得先證明他們有能力支付較高的用水成本,而不是一直跟農民搶奪水源。對農民來說,灌溉用水就是他們生命的泉源,這不是賺多賺少的問題,而是能不能活下去的問題。對我們這個國家來說,農業問題也不僅僅是經濟問題,而是國防問題,是我們這個國家能不能生存的根本問題。因此,如果拿農業產值來比較高科技產值,並認定高科技用水必須優先於農業用水,這種比較不僅不應該,根本就是不道德。
在這份南科提出的環差分析報告裡面,我們發現南科仍然把移用農業用水作為唯一的水源,這是很令人失望的。台南地區的水資源基本上已經很難再增加了。所謂曾文越域引水實際上已經完全停擺,曾文、南化、烏山頭以及其他水庫的淤積都相當嚴重,清淤的難度相當高。就算水利署裡面有再多的神仙,也很難讓台南的水資源供應增加。在這種情況下,水資源的根本來源只有求助於海水淡化或再生水等新興水源。尤其是水資源回收利用的再生水,既能作為工業用水的來源,又能解決水污染的問題,應該要成為今後全國努力的方向。
如果南科可以趁這次需水量增加的時機,放棄對水利單位提供廉價水源的依賴,甚至於不必等待永康水資源回收中心,自己就設立出自己能完全掌控的「南科水資源回收中心」,不僅回收南科本身的廢污水,甚至於還可以回收新市、善化、安南各地的廢污水,這樣對於解決鹽水溪以及鹽水溪排水的水污染,應該會有很大的幫助,讓台南人相信南科的高科技對台南真的有很大的貢獻。
我想建議環評委員們,大家都能堅決地讓南科「斷奶」,讓南科不再依賴水利單位提供的廉價水源,這樣才能讓南科儘快真正擁有自己的穩定水源。當南科有了真正穩定的水源以後,南科高科技產業才能真正健康成長。每天五萬噸的水也許不算非常多,相信只要讓南科「斷奶」,南科就會很快地找到最好的解決辦法。
(註解:CMDcubic meter per day 20CMD就是「每天20萬立方公尺」的水量。由於1立方公尺的水正好是1噸,因此20CMD的水就是20萬噸。習慣上雖然大家會寫成CMD,但常會說成「噸」)


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